联袂网 · 次浏览 · 2017-10-18
前几天,2017年的胡润富豪榜揭榜,中国最富有的2000位人士一定得到了举国关注,许家印身家2900亿获得榜首。
然而现在,我们不讨论谁最富有,因为10月17日是中国的扶贫日。
贫富差距,是当今全世界面临的最大难题之一。
1
中国的贫困现状
世界银行在《1990年世界发展报告》中给“贫困”下的定义是:“缺少达到最低生活水准的能力。”结合我国当前的实际状况,我国的贫困群体可以归纳为无法合法地获得基本生活条件并参与基本的社会活动的人的集合。
直至上个世纪九十年代初期,我国的贫困问题一向被看作为一种农村现象。
1992年世界银行出版的研究报告《中国减少贫困战略》,对我国八十年代城乡贫困人口的比例进行了估算,其估算结果表明,1998年农村贫困人口的比例高达28%,然而即使对城市居民使用了更高的贫困线,当时城市的贫困人口的比例仅为2%左右。
按照中国过去的语言体系,我们一直是一个“发展中国家”,言下之意也就是我们国家穷人比较多。
改革开放之初,中国到处都是穷人,那时候的穷,是真穷。有3亿人属于极其贫困人口,连基本的温饱也没有得到解决,吃了上顿,可能就要担心下顿,有些甚至连上顿都成问题。
在那个年代,许多真实的事件,现在说起来就是天方夜谭。
在江西,两个缸埋在地里,上面加两块木板,就是厕所。男缸和女缸中间只隔着几根竹子,能互相看到,男女根本就没的选择,可见条件是多么简陋。
在贵州的大山里,一位死了丈夫的女人,虽然才三十岁但看上去像个五六十岁的老妪,带着3个女儿,最大才9岁。打开锅盖,里面只有番薯,没有别的食物。
母亲用自己做的东西下山去换布和盐,全家只有两条裤子,三姐妹轮着穿,每天都有一个孩子只能躺在床上,不能出来见人。
贫困地区的现状堪忧
那么到今天,中国还有多少贫困人口?根据2016年中国国民经济和社会发展统计公报的数据,农村贫困人口4335万人。上面的例子,几乎绝迹。
在这期间,中国的贫困人口从统计口径上经过几次大起大落。
比如2000年,中国贫困人口是3209万,第二年就增加到了9029万。因为从2001开始,国家自己上升难度,设立了绝对贫困和相对贫困两条标准线,9000多万是两个级别的人口总和。
十年后,2010年,中国贫困人口,降到2688万。第二年,国家又一次给自己调了难度,把贫困线从人均年纯收入1274元提到2300元,翻了近一倍,于是,规模又突然扩大到1.22亿。也是从这一年开始,中国的贫困线,与联合国对贫困人口的界定,基本一致。
在联合国对全世界贫困人口的界定中,日均购买力低于1.25美元,则属于贫困人口,2015年增至1.9美元。中国2016年的贫困线标准大概在3000元左右,相当于1.2美元/天,低于联合国标准;如果按实际的购买力平价标准看,则大约为2.2美元/天,略高于联合国标准。
从1978年的7.7亿人减少到2016年的4335万人,堪称“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。中国解决了8亿人口的贫困问题,这是人类历史上最伟大的故事之一。
当代中国毫无疑问正处在历史上穷人最少的时期。
中国脱贫攻坚战
中国的脱贫,行百里者,半于九十。
当前,基层县、乡、村都在为脱贫攻坚想办法、出实招,力求取得实实在在的成效。不过,在具体操作过程中,一些基层脱贫攻坚的招数却是一张张密密匝匝布满数字的表格,表格里存在一些杂糅的数据,这种“精准扶贫”变“精准报表”的现象,值得我们警醒和深思。
中国贫困地区的儿童
许多地区的大量年轻劳动力已经离开,留下来的是老人、妇女、儿童,所以脱贫任务非常艰巨,以为只靠钱就可以脱贫,是幻想。如果不能把当地人有效地组织起来,即使短暂有机会,未来还是很容易失去的。
在去年制定的“十三五”规划中,明确到2020年,解决好区域性整体贫困问题,确保现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,贫困县全部摘帽。不是部分,是全员脱贫。
倘若3年后真的实现了,应当是值得历史记载的一笔。
下一篇:中国创投文化节系列报道(一)
v0531